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  10月29日，由衡阳县农业农村局主办，衡阳市天天乐庆典策划文化传媒有限公司承办，衡阳县富农优质稻种植专业合作社、衡阳县天泰优质稻种植专业合作社、衡阳县宏茂农业机械专业合作社、衡阳市稻香农业股份限公司、衡阳县强农优质稻种植专业合作社等单位协办的《天养好物·造福三农》2021年世行贷款农田污染综合治理管理项目衡阳县实施成果分享暨品牌宣传推广活动，在衡阳县船山广场隆重举行。

  衡阳县世行贷款农田污染综合管理项目自2018年实施以来，项目各项工作进展顺利，实施效果显著，项目区农产品质量安全得到充分保障，农户满意度高，项目取得较大实施成效。为充分展示项目实施成果，普及农田重金属污染管控知识，大力宣传衡阳县优质低镉稻米品牌，活动以成果展示、产品展销、产品拍卖、品牌宣传、专家座谈、技术培训为主要内容。活动邀请了省农业农村厅领导、省财政厅领导、兄弟县项目主管领导和专家，共约200人参加。

  民以食为天，食以安为先。绿色、安全、健康食品是人民群众一直以来的追求和向往。近年来，在省市的正确领导下，在各位专家和嘉宾的亲切关怀下，衡阳县认真落实“藏粮于地”“藏粮于技”战略，扎实推进耕地重金属污染治理，深入实施世界银行农田重金属污染综合管理项目，积极推广低镉品种、深水灌溉、稻草移除等技术措施。通过3年的努力，累计改造农田面积17142亩，稻谷重金属检测合格率达95%以上，让广大群众吃上了“放心米”。

  一、衡阳县农业农村工作亮点纷呈。

  衡阳县是一个农业大县，粮食、油料、生猪等主要农产品位居全国百强、全省前列，是全国粮食生产先进县、全省油料生产大县、全省生猪调出大县。近年来衡阳县荣获“全国农村创新创业典型县”、“全国农村承包地确权登记颁证工作典型县”、“全省实施乡村振兴战略先进县”、“全省农村人居环境整治先进县”、“全省美丽乡村建设示范县”、“全省高标准农田建设先进县”、“全省生猪复产保供工作先进县”等省级以上重大荣誉，还是全市唯一入选的“十四五”期间全省“乡村振兴示范县”。主要体现在：

  主要农产品稳产保供。2021年完成粮食播种面积135.2万亩，预计总产62万吨，其中高档优质稻订单30万亩。2021年上半年出栏生猪84万头，存栏生猪102万头，全县20万亩精品蔬菜、10万亩特色水果、7万亩优质棉花、3万亩有机茶、2万亩台源乌莲、1万亩特种水产等优势特色产业持续发展。

  现代农业体系初见雏形。全县有规模农业企业375家，其中国级龙头企业1家、省级龙头企业10家；有农民专业合作社921家、家庭农场1311家；有绿色食品和有机食品37个、国家地标产品4个；乡村振兴“5朵金花”（油菜花、荷花、梅花、桃花、樱花）势头强劲、“清花湾”等田园综合体来势看好、数字农业和“互联网+”卓有成效。

  美丽乡村建设纵深推进。全域推进了美丽乡村建设示范工程，全县有授牌美丽乡村省级示范村10个、省级精品村1个，台源乌莲特色小镇建设初具规模。

  二、衡阳县世行项目实施成效显著。

  衡阳县自2019年实施“世行贷款湖南省农田污染综合管理项目”以来，在世行、省外经中心、省财政厅及各位专家团队的精心指导和关怀下，取得了较好的经济、社会、生态效益。项目实施得到省外经中心、县委县政府、项目实施主体、项目区农户的充分肯定。

  实施进度较快。衡阳县世行贷款项目总投资8267.46万元，至2021年9月底止，已完成投资4245.75万元，完成比例51.35%。

  实施效果较好。2020年早稻镉达标率95.9%、砷达标率93.8%；中稻镉达标率92.7%、砷达标率86.3%；晚稻镉达标率97.0%、砷达标率98.3%。2021年早中稻镉、砷达标率均达97%以上。

  群众满意度高。5个项目区受益村民小组166个，受益农户5867户，受益人数21769人，其中受益贫困户256户，受益妇女3236人。通过项目实施后，稻谷达标率提升，农户生产的粮食既好卖，又能卖个好价格，农民种粮收入增加了，种粮积极性提高了。项目区农户对项目实施非常欢迎，满意度极高。

  三、衡阳县项目实施措施有力。

  强化了组织保障。衡阳县紧紧围绕“增投资、求实效、创机制、强管理、优服务、增效益”的工作思路，强化领导，全面提升项目管理水平。一是组织管理。县里成立了以县长为组长的项目领导小组，农业农村局组建了项目办，做到了有机构、有职能、有人员、有场所、有经费的运行机制。局里为项目实施组建了专家组，全程参与项目实施。项目办设立了西渡项目区、台源项目区、洪市项目区、三湖项目区、青里项目区、财务采购、后勤档案、系统维护等8个专班，实行专班负责制。二是系统管理。项目办配备2人专门负责MIS系统的日常运行管理，从计划上报、资料上传、提款报账等工作各负其责，做到上报及时、数据准确。三是档案管理。项目办配备了档案管理人员、档案办公室、档案文件柜，为项目检查验收、财评审计提供珍贵资料，为项目可持续实施提供坚强保障。

  强化了措施落实。衡阳县围绕以基于风险的农田管理示范、农业环境监测与管理、能力建设、项目管理与评价四个工作重点，优化实施措施。一是以农艺措施、农田设施为重点，优化农田风险管控。2019-2021年三年项目区完成投资4245.75万元，农艺措施累计实施面积12.32万亩次，其中撒石灰3.8万亩、6433吨；撒钝化剂2.47万亩、4227吨；撒有机肥1.49万亩、2985吨；水分管理3.8万亩；推广低镉品种0.76万亩。2019-2020共完成田间工程投资810.42万元，2021年计划二期田间工程投资940万元，目前正在招投标。通过田间工程建设，改善了项目区灌溉条件，增强了农民抵抗自然灾害风险的能力。二是以农民培训、检测体系为重点，优化项目能力建设。在农民培训上注重了业务素质建设。2019-2021年已完成农民培训2812人天，管理员培训643人天 ，总培训费54.11万元。培训以项目管理、污染农田治理、取样与检测、田间操作、病虫草害绿色防控等实用技术为主，极大地提高了农民、管理人员业务素质。在检测体系上注重体系能力建设。2020年投入资金22.19万元，对县农产品质量检验检测站实验室的通风系统和柜台进行提质改造；投入资金214.81万元，为县农产品质量检验检测站实验室购置重金属速测仪等仪器设备，极大地提升了检测能力。三是以三方监管、镇村监督为重点，优化项目监督管理。2019-2021年衡阳县农艺措施分5个项目区12个治理单元，由5个主体实施。农艺措施实施由第三方富鑫生态农业科技公司监管，各乡镇农技站、村委会监督，从投入品的质量、数量、面积实行全程监管、监督。项目办设计了农业投入品签发单，优化了管理手段。四是以三方检测、试验示范为重点，优化项目评价管理。项目实施除积极配合省绩效、环境、社会等专家团队开展各项评价工作外，聘请省地质测试研究院、省农科院植保研究所、省农科院梁志怀研究员等单位和个人专家对衡阳县项目实施实行全过程、全方位开展综合评价。

  出席本次活动的领导有湖南省农业对外经济合作中心主任陈克云、中共衡阳县委副书记刘洋、湖南省财政厅对外经济贸易处副处长周极宏、湖南省农业对外经济合作中心副主任黄伯军、湖南省农业环境生态研究所所长纪雄辉、湖南省财政厅外经处主任代军、衡阳县政府办公室副主任廖卯生、衡阳县农业农村局局长王辉宇、湖南省农业对外经济合作中心项目主管徐先春、湖南省农业环境生态研究所研究员吴家梅、湖南省农业对外经济合作中心项目监评曾红远、衡阳县财政局副局长蒋志龙一同出席。

湖南省农业对外经济合作中心主任陈克云

中共衡阳县委副书记刘洋

衡阳县农业农村局局长王辉宇